2017年6月20日,山西省長治市襄垣縣財政局召開了2017年度襄垣縣縣級財政支出事前績效評價會議。會議由襄垣縣財政局主辦、零點有數(shù)協(xié)辦。本次會議將傳統(tǒng)的事前績效評價工作通過互聯(lián)網(wǎng)視頻會議方式呈現(xiàn),襄垣主會場與北京分會場、昆明、廣州等地專家通過多方視頻連線,共聚一堂。會上對襄垣縣2017年度部分財政支出項目預算申報和前期實施準備工作中存在的問題提出了改進措施和相關建議,與會人員深入討論了縣級財政部門推行預算績效管理存在的問題,探討了將公共財政預算績效管理貫穿預算活動整個過程的方式。

本次評價工作由零點有數(shù)北京公共財政團隊負責,在與襄垣縣財政局充分溝通和交流的基礎上,設計項目基礎信息表及資料準備清單,項目單位完成基礎信息表填報及資料準備收集工作后,由來自不同行業(yè)領域的專家進行線下資料審核工作。通過視頻會議方式,由專家組逐一向項目單位有關人員進行問題質詢并答疑,會后項目單位補充完善資料,專家復評后出具評審意見。

專家評審與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合的模式,是襄垣縣財政局和零點有數(shù)雙方在對預算績效管理工作高度重視和深入研究的基礎上,積極探索出的創(chuàng)新性評價模式,符合當前縣級財政管理工作開展的現(xiàn)實需求,實現(xiàn)了資深專家的資源遠程共享,有助于解決縣級財政部門開展評價工作時,面臨的專家資源稀缺的困難。同時對于績效評價工作委托方和第三方機構來說,大大節(jié)約了時間和差旅成本,增加了項目實施的可操作性。


本次評價工作由零點有數(shù)北京公共財政團隊負責,在與襄垣縣財政局充分溝通和交流的基礎上,設計項目基礎信息表及資料準備清單,項目單位完成基礎信息表填報及資料準備收集工作后,由來自不同行業(yè)領域的專家進行線下資料審核工作。通過視頻會議方式,由專家組逐一向項目單位有關人員進行問題質詢并答疑,會后項目單位補充完善資料,專家復評后出具評審意見。

專家評審與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合的模式,是襄垣縣財政局和零點有數(shù)雙方在對預算績效管理工作高度重視和深入研究的基礎上,積極探索出的創(chuàng)新性評價模式,符合當前縣級財政管理工作開展的現(xiàn)實需求,實現(xiàn)了資深專家的資源遠程共享,有助于解決縣級財政部門開展評價工作時,面臨的專家資源稀缺的困難。同時對于績效評價工作委托方和第三方機構來說,大大節(jié)約了時間和差旅成本,增加了項目實施的可操作性。

在總結討論環(huán)節(jié),山西省長治市財政局郝局長、襄垣縣人大薛主任、縣財政局楊局長針對本次評價工作的內(nèi)容和方式做了重要發(fā)言。郝局長提出,縣級財政預算事前績效評價工作要做好“三個溝通”,即縣級財政部門、項目單位、第三方評價機構三者要做好充分溝通,確保項目選取的科學性,評價的必要性,實施的可操作性;薛主任提出要充分發(fā)揮人大在預算績效管理的監(jiān)督管理職能,健全公開機制,為政府管理部門決策提供參考,強化績效評價結果的有效應用;楊局長提出以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式開展評價工作,與以往現(xiàn)場評價相比,在保證項目單位與專家面對面交流溝通的基礎上,實現(xiàn)了將不同地區(qū)優(yōu)質的專家資源、先進理念引入縣級預算工作中的目的。
與會專家做了精彩點評,肯定了襄垣縣縣級預算績效管理工作做出的成績和努力,深入分析了縣級財政預算績效管理工作存在的問題,并分別介紹了目前各地先進的預算績效管理工作經(jīng)驗。與會領導與專家達成共識,縣級財政預算績效管理工作應充分發(fā)揮第三方機構的優(yōu)勢,拓展績效評價的模式和深度,充分發(fā)揮好績效評價在優(yōu)化財政支出結構、健全財政制度、強化預算責任部門履職、落實民生政策等方面的作用。
襄垣主會場方面,參加本次會議的嘉賓有山西省長治市財政局、襄垣縣人大、縣財政局有關領導,縣各業(yè)務股負責人、各項目單位業(yè)務分管領導、財務負責人、項目負責人。北京分會場方面,參加會議的有來自中共廣東省委黨校、西北市政設計院、廣州市新東越會計師事務所三位專家,以及零點有數(shù)副總裁范文女士及其他評價工作組工作人員。