第一節(jié) “十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的背景意義

一、企業(yè)轉型升級的需要

制定發(fā)展戰(zhàn)略，是把握機遇、促進企業(yè)轉型升級的需要

轉型升級，已經成為一種企業(yè)共識，要使企業(yè)真正成為核心競爭力強、創(chuàng)新應變力強、企業(yè)凝聚力強、社會影響力強、持續(xù)發(fā)展力強的“五強”企業(yè)，關鍵在于把握好“轉型升級”，如同一個人的健康需要全身運動一樣，利用制定“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的契機，企業(yè)要把握好轉腦子（切實轉變發(fā)展方式）轉身子、（管理體制機制創(chuàng)新變革）、轉兩腳（提高執(zhí)行力）。作為傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)的轉型升級，不僅仍要注重以需求為導向、以創(chuàng)新驅動為導向、以制造業(yè)服務化為導向的轉型升級，有條件時，還應關注和介入以新型城市化為導向和以對外投資為導向的轉型升級。

二、企業(yè)強做大做的需要

制定發(fā)展戰(zhàn)略，是把握企業(yè)未來，進一步做大做強做久企業(yè)的需要

達爾文有一句話：“那些能生存下來的，不是最強大的，也不是最聰明的，而是那些能適應的，那些能變化的。”通過對企業(yè)未來五年乃至更長時期面臨的機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢的分析，審時度勢，制定企業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，能使企業(yè)看到發(fā)展的前景。抓住新一輪城市化浪潮，產業(yè)向成熟結構轉型，企業(yè)兼并重組力度加大，市場向新方向突破，資源空間趨向擴張優(yōu)化，區(qū)域經濟走向全面整合發(fā)展，政府加快轉型與加大作為的各種契機，創(chuàng)新發(fā)展，進一步做大做強做久企業(yè)才將成為可能。

三、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要

制定發(fā)展戰(zhàn)略，是正確定位、實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要

制定企業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，是謀劃企業(yè)脫胎換骨的好時機。審視企業(yè)以往“三重一大”的得失和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，如有漏洞，就可以打“補丁”；針對管理形式過多過濫，效果不佳，領導力、執(zhí)行力不夠，就可以對癥下藥，從體制、機制、制度管理上下猛藥。

第二節(jié) “十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定原則

一、科學性

企業(yè)“十二五”規(guī)劃和2013-2017年發(fā)展戰(zhàn)略的制定或調整應運用規(guī)范、嚴謹?shù)姆椒ㄕ撆c分析工具，對影響企業(yè)規(guī)劃實施的主要因素進行系統(tǒng)的分析，從多個維度研究企業(yè)的外部宏觀環(huán)境，對相關產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來變化予以展望。運用PEST、SCP等分析工具，系統(tǒng)剖析企業(yè)現(xiàn)狀、競爭環(huán)境、產業(yè)定位，對企業(yè)的資源與能力等進行全方位的研究，對行業(yè)領先的企業(yè)進行對標分析，進而確定未來的規(guī)劃短期、中期和長期目標，進行業(yè)務定位、市場定位、客戶定位等，相應確立未來幾年的發(fā)展路徑。

二、實踐性

企業(yè)“十二五”規(guī)劃和2013-2017年發(fā)展戰(zhàn)略的制定或調整應注重規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的實用性和針對性?？梢猛獠繉I(yè)咨詢公司，組成專門團隊，從所在的行業(yè)研究入手，對標桿企業(yè)、行業(yè)成功經驗、國家管理部門的基本要求，規(guī)劃編制企業(yè)的具體情況等進行全方位的診斷、對標借鑒、戰(zhàn)略定位、規(guī)劃目標設定，以及未來業(yè)務定位等，確保規(guī)劃方案的專業(yè)性、操作性和針對性。

三、前瞻性

企業(yè)“十二五”規(guī)劃和2013-2017年發(fā)展戰(zhàn)略的制定或調整應全面分析宏觀環(huán)境、企業(yè)現(xiàn)狀、對標企業(yè)經營，確定最佳發(fā)展戰(zhàn)略，既要符合企業(yè)實際，又具有先進性，通過規(guī)劃目標的推動，進行核心能力打造，相應配置關鍵資源，以便獲得行業(yè)競爭的優(yōu)勢，確立更好的發(fā)展空間。

四、創(chuàng)新性

企業(yè)“十二五”規(guī)劃和2013-2017年發(fā)展戰(zhàn)略的制定或調整應以管理創(chuàng)新實現(xiàn)規(guī)劃的科學性、完美性和實用性。結合行業(yè)和企業(yè)特點，使用創(chuàng)新性分析工具和編制方法，進行產業(yè)研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，確保規(guī)劃分析的深度和高度，進而制定最具應用價值的規(guī)劃方案。

五、全面性

企業(yè)“十二五”規(guī)劃和2013-2017年發(fā)展戰(zhàn)略的制定或調整應做到六個結合：一是宏觀研究和微觀分析相結合，而是產業(yè)研究和個體企業(yè)分析相結合，三是當前研究和未來預測相結合，四是對標企業(yè)經驗和缺陷分析相結合，五是國內形勢和全球產業(yè)相結合，六是定量分析和定性分析相結合。通過六個結合，確保規(guī)劃的全面性。

六、動態(tài)性

企業(yè)規(guī)劃確定了未來3-5年發(fā)展的基本思路和業(yè)務重點，為目標企業(yè)的資源配置和經營管理指明了大致的方向。但是，企業(yè)外部經營環(huán)境、國家產業(yè)政策、法律法規(guī)等可能在規(guī)劃期內出現(xiàn)重大變化，將影響規(guī)劃目標或業(yè)務方向的調整。因此，企業(yè)“十二五”規(guī)劃、專項規(guī)劃、業(yè)務戰(zhàn)略規(guī)劃等需要動態(tài)化管理，適當優(yōu)化。

 

第三節(jié) “十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定依據(jù)

一、國家產業(yè)政策

企業(yè)進行“十二五”規(guī)劃編制，必須符合國家經濟政策、產業(yè)政策和法律法規(guī)。

二、行業(yè)發(fā)展規(guī)律

編制企業(yè)“十二五”規(guī)劃，要對所在行業(yè)有深刻系統(tǒng)把握，全面理解和跟蹤行業(yè)未來發(fā)展趨勢，緊跟技術變化，以前瞻性的眼光，進行規(guī)劃設計，才能確保規(guī)劃的科學性、實踐性。

三、企業(yè)資源與能力

企業(yè)“十二五”規(guī)劃制定與實施，以及規(guī)劃戰(zhàn)略目標的設定，要量力而行。這就需要全面分析企業(yè)資源與能力，做到知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。在編制企業(yè)規(guī)劃時，始終注重對企業(yè)資源與能力的研究，同時，以前瞻性的視角，進行企業(yè)未來資源與能力的勾畫，進一步樹立企業(yè)未來的核心競爭力，相應進行戰(zhàn)略目標設定，重點業(yè)務定位，核心資源匹配等規(guī)劃，使企業(yè)既全面了解自己的現(xiàn)有能力，又對未來的發(fā)展有非常明確的預期和思路，確保逐步提升管理效能，增強市場競爭力，進而推動規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

四、可預期的戰(zhàn)略定位

規(guī)劃編制來源于企業(yè)的經營實踐，來源于對宏觀環(huán)境和產業(yè)政策的全面解讀，同時應把握未來全球的發(fā)展方向，產業(yè)政策可能的變化，市場競爭的趨勢，以及基于比較優(yōu)勢的企業(yè)資源與能力剖析，這是我們進行規(guī)劃定位和內容編制的基礎，也是主要的思考視角。企業(yè)規(guī)劃的編制，特別是重點業(yè)務、商業(yè)模式、規(guī)劃目標等于規(guī)劃定位息息相關，并且應該相互呼應。

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