這是中國(guó)傳媒大學(xué)2015級(jí)數(shù)據(jù)新聞班《數(shù)據(jù)新聞報(bào)道實(shí)踐》課程期末作業(yè)，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)分享、留言斧正 

今年6月5日，是第47個(gè)世界環(huán)境日，主題為“塑戰(zhàn)速?zèng)Q”（Beat　Plastic　Pollution），呼吁全世界齊心協(xié)力對(duì)抗一次性塑料污染問(wèn)題。值得一提的是，今年6月1日，是我國(guó)“限塑令”頒布實(shí)施10周年的日子。

環(huán)保人士稱(chēng)“塑料袋是20世紀(jì)最糟糕的發(fā)明之一”。為了提高公眾的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)資源的合理利用，2008年6月1日起，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋，所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。

但是，從全國(guó)來(lái)看，十年以來(lái)，塑料袋使用量不降反增。

“限塑令”下，塑料袋為何長(zhǎng)盛不衰？

“限塑令”始終難以在小型超市、肉菜市場(chǎng)、臨街商鋪、街邊小販、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣(mài)部等地方推行，雖然這些地方遠(yuǎn)超過(guò)大型超市的使用量。

中藍(lán)公寓水果店老板表示，“人們買(mǎi)水果用塑料袋是一種根深蒂固的習(xí)慣，人們都默認(rèn)了免費(fèi)使用。塑料袋不值錢(qián)，一個(gè)塑料袋也就幾分錢(qián)，如果你收費(fèi)，別人不收費(fèi)，生意就丟了?！?/p>

▲攝于中藍(lán)公寓水果店

超市是實(shí)施“限塑令”最嚴(yán)格的場(chǎng)所，但當(dāng)外賣(mài)和快遞異軍突起，改變了中國(guó)人生活的同時(shí)，也改變了塑料袋消費(fèi)的格局?！跋匏芰睢笨梢宰柚钩忻赓M(fèi)提供塑料袋，卻擋不住快遞員和外賣(mài)商家給包裹包上一層又一層塑料膜。

2015年我國(guó)消耗了99.22億個(gè)包裝箱、169.85億米膠帶以及82.68億個(gè)塑料袋。2015年全年，我國(guó)快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成206.7億件，穩(wěn)居世界第一。按一個(gè)快遞包裝盒平均需要0.1平方米膠帶計(jì)算，2015年所用膠帶約20億平方米。

從2011年起，我國(guó)在線外賣(mài)餐飲市場(chǎng)一直保持高速增長(zhǎng)。有環(huán)保組織調(diào)研發(fā)現(xiàn)，每單外賣(mài)平均消耗3.27個(gè)一次性塑料餐盒/杯，意味著在中國(guó)，每天外賣(mài)消耗的餐盒數(shù)量超過(guò)6000萬(wàn)個(gè)，一天的外賣(mài)垃圾的數(shù)量是350噸，一年12萬(wàn)噸。以每個(gè)餐盒5厘米高計(jì)算，一天的餐盒摞起來(lái)高度相當(dāng)于339座珠穆朗瑪峰。

在我們的日常生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域中，塑料制品無(wú)處不在，當(dāng)這些產(chǎn)品的壽命或使用目的達(dá)到后，就會(huì)被丟棄而成為廢棄塑料。當(dāng)然，廢棄塑料的來(lái)源不僅限于此，在塑料的合成、成型加工、流通和消費(fèi)等每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生廢料或廢棄制品。其具體的來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面。

目前據(jù)測(cè)算我國(guó)每產(chǎn)1噸塑料袋需耗3噸石油，中國(guó)塑料年產(chǎn)量為300萬(wàn)噸，消費(fèi)量在600萬(wàn)噸以上。全世界塑料年產(chǎn)量為1億噸，如果按每年15％的塑料廢棄量計(jì)算，全世界年塑料廢棄量就是1500萬(wàn)噸，中國(guó)的年塑料廢棄量在100萬(wàn)噸以上，廢棄塑料在垃圾中的比例占到40％，這樣大量的廢棄塑料作為垃圾被埋在地下，無(wú)疑給本來(lái)就缺乏的可耕種土地帶來(lái)更大的壓力。

全球每年被丟棄的塑料垃圾超過(guò)3000萬(wàn)噸，其中超過(guò)2000萬(wàn)噸將會(huì)流入大海。在巴西圣保羅的海岸，超過(guò)95%的海灘垃圾為塑料制品，如瓶子、吸管、漁網(wǎng)等。

據(jù)國(guó)家海洋局2017年3月發(fā)布的《2016年中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)》，在我國(guó)45個(gè)區(qū)域的海洋垃圾中，84%的海面漂浮垃圾、68%的海灘垃圾以及64%的海底垃圾，都是塑料垃圾。

反塑料袋運(yùn)動(dòng)的勢(shì)頭正在逐漸增強(qiáng)，環(huán)顧海外，各國(guó)也紛紛出臺(tái)了限制塑料袋使用或塑料袋收費(fèi)的規(guī)定。

“限塑令”的核心價(jià)值在于它指向的社會(huì)價(jià)值：通過(guò)對(duì)與百姓日常生活息息相關(guān)的塑料袋收費(fèi)，向整個(gè)社會(huì)傳遞了“資源有價(jià)”這樣一個(gè)信息。

限塑令政策實(shí)施10年以來(lái)，百姓的環(huán)保意識(shí)有所提高，但距離“限塑令”想要達(dá)到的目標(biāo)還有不小的差距。“限塑”還需要大智慧，要想真正消除白色污染還需要全社會(huì)持之以恒的努力，需要與時(shí)俱進(jìn)的政策調(diào)控。

“限塑令”如何升級(jí)，關(guān)鍵在“疏”，不是“堵”。塑料袋的使用量一直這么大的原因是一次性包裝用品在日常生活里不可缺少，要從根源上解決這個(gè)問(wèn)題，需要尋找一次性可降解的材料來(lái)替代。此外，也可以用牛皮紙、紡布袋等其他可降解的材料。

針對(duì)快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)造成的塑料垃圾問(wèn)題，應(yīng)擴(kuò)大限塑令的實(shí)施范圍，將快遞、外賣(mài)等新興產(chǎn)業(yè)納入其中。由于快遞和外賣(mài)塑料垃圾增長(zhǎng)過(guò)快，可以按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則，在外賣(mài)和快遞中加收垃圾處理費(fèi)。

引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用可回收包裝材料，開(kāi)展簡(jiǎn)約包裝及包裝回收活動(dòng)，鼓勵(lì)采用新型環(huán)保包裝材料。此外，還將嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)的溝通聯(lián)系，形成行業(yè)監(jiān)管合力，提升執(zhí)法合力，提高監(jiān)管效能?？山梃b外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)家政策的層面上出臺(tái)法規(guī)，支持可降解材料的使用。

- 參考資料 -

[1]10年“限塑令”處境尷尬，外賣(mài)等行業(yè)塑料制品使用量居高不下.[J]，央廣網(wǎng)，2018.05.31

[2]“限塑令”十年效果如何？ 快遞外賣(mài)包裝有待綠色化 [J] , 人民日?qǐng)?bào)，2018.05.28.

[3]是時(shí)候升級(jí)“限塑令”了 [J], 澎湃新聞，2018.05.28

[4]限塑令十年，市場(chǎng)依然隨處可見(jiàn)“白色污染”[J] ,浙江在線，2018.06.01

[5]盤(pán)點(diǎn)不同國(guó)家的塑料袋使用政策[J],塑米城，2015.05.28

[6]“限塑令”如今遇到新問(wèn)題 外賣(mài)產(chǎn)生大量塑料包裝[J],東南網(wǎng)，2018.06.14